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黨團專欄
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晉建集團第四季度安全生產大檢查總結
來源:集團安全處 | 作者:劉建軍 | 發(fā)布時間: 2293天前 | 1031 次瀏覽 | 分享到:
為進一步推動集團落實各項安全管理制度和安全生產保障措施,全面了解和掌握集團本季度的安全生產管理狀況,徹底排查和治理進行冬施的項目各類安全隱患,切實有效防范和遏制冬施期間生產安全事故的發(fā)生,為集團公司的發(fā)展營造良好的安全生產環(huán)境。集團公司安全處于12月7日至12月25日組織開展了2015年第四季度安全生產大檢查。
    一、安全檢查組的組成:
    帶 隊:張文晶(分管安全副總經理)
    常務組長:劉建軍(安全處處長)
    組 員:劉 柯、董凱宗(安全處)
    王晉華(第一公司分管安全負責人)
    楊 森(第五公司分管安全負責人)
    侯新吉(直一公司分管安全負責人)
    高 艷(三公司安全科科長)
    二、檢查范圍:
    1、集團所屬14個經營實體的公司級安全管理工作;
    2、各公司在建冬施的具有代表性的工程項目的安全管理工作。
    三、這次檢查的主要內容:
    1、各公司安管機構是否建立、是否按規(guī)定配足配強專職安全管理人員,做到持證上崗,機構是否正常、有效地運行;
    2、是否層層落實安全生產責任,并簽訂“安全生產責任書”;
    3、主要領導和項目負責人是否認真履責,能夠及時貫徹和落實各項安全工作。如:保證安全投入、安全培訓教育、保險辦理全覆蓋、施工項目安全標準化自評、安全隱患排查整改、專項活動開展、起重機械設備管理、重大危險源管理、帶班檢查制度執(zhí)行情況等方面。
    4、另外還對以下全年各項指標的落實和近期的重點安全工作進行了專項檢查。
  (1)、各子分公司年初與住建局和集團公司簽訂的《安全生產責任書》的完成情況;
  (2)、各子分公司年度《安全生產管理工作計劃》的完成情況;
  (3)、各子分公司《生產經營責任書》的安全指標完成情況;
  (4)、各子分公司及其工程項目冬施的各項方案措施及落實情況是否到位,停工項目的是否具備停工條件及其停工報告是否符合標準;
  (5)、各子分公司對專項方案、消防安全、文件的貫徹和落實的情況是否到位。
   本次檢查的意義:
    1、一年以來日常管理工作和各項安全專項活動的開展和落實;
    2、對集團全年安全生產管理目標完成情況的盤點;
    3、檢查結果作為各公司年終“安全生產責任書”考核的參考依據(jù)之一。
    現(xiàn)將考核結果和檢查情況通報如下:


    一、 檢查情況概述
    本次檢查分兩部分,先對組織冬施的9個項目進行了項目安全管理、施工安全、消防安全、文明施工以及幾項重要安全專項活動進行了檢查,共下發(fā)隱患整改通知單9份。然后分別對各子、分公司的安全管理機構的建立和機構的運行情況作了檢查。在對項目和公司的檢查中,檢查組專家們都對各自檢查的內容提出了中肯的意見,給出了公正的評價,嚴格打出分數(shù),同時也對各家展現(xiàn)的亮點進行了交流和學習,以便在今后的工作中推廣應用。
工程項目的檢查原則為:安全管理部分檢查12項內容,占分值的60%,安全施工、消防安全、文明施工占40%。大多數(shù)的工程得分在70至85分之間。
    五公司承建的“晉中市第一人民醫(yī)院遷建項目三標段”得分最高。這個項目在上季度檢查中就取得最好成績,這次檢查同樣給檢查組留下非常深刻的映像,在安全管理的12項工作中有8項得了滿分,責任分解到位、安管人員到位、培訓到位、隱患排查和治理到位、方案落實到位、項目每月標準化自評到位。現(xiàn)場的布置、文明施工,尤其是消防安全都非常到位。因為現(xiàn)場出色的表現(xiàn),在前段時間申報并成功接受了山西省住建廳對項目安全標準化管理的核驗。
    三公司承建的“平遙匯豐生態(tài)苑三期工程1#、2#樓”也在本季度申報并成功接受了山西省住建廳對項目安全標準化管理的核驗。整個現(xiàn)場的布置,處處體現(xiàn)了標準化管理的痕跡,在安全管理上也看到了項目管理人員以及三公司對該項目的精細管理,很難得在舉辦“標準化施工現(xiàn)場”觀摩后一直能夠將高標準的安全管理一直保持。
    同匯分公司承建的“晉豐一品C區(qū)”項目,值得大家學習和借鑒的方面也很多。現(xiàn)場的衛(wèi)生、宣傳標語、材料堆放、成排路燈、寬敞通道、莊嚴門衛(wèi),優(yōu)美的環(huán)境使人倍感溫馨。還有在施工電梯的防護、臨時道路可重復利用的混凝土板、外架采用附著式腳手架,現(xiàn)場以及作業(yè)面全監(jiān)控等許許多多的方面都能看到同匯人高標準、嚴要求,更加人文化的管理理念。
    當然也還有好多很好的項目,各具特色。如:直屬一分公司承建的“晉中市城區(qū)公租房二標段”,雖然開工不久,施工內容不多,但就現(xiàn)有的布置也在一起施工的四家施工單位中獨占鰲頭。每一細部做法都精雕細琢,最有創(chuàng)意的是對進入塔吊的封閉管理,不僅設有專用通道,而且上門上鎖,三級開關箱的配置標準是這次檢查中最好的。另外的一個工地“大乘寺如意寮綜合樓”的廢料池、茶水亭、圓鋸防護都非常有特點。同力公司承建的“御景城市花園二期”的現(xiàn)場,管理得同樣井井有條,在每次檢查中都能聽到建設單位和監(jiān)理單位,對于晉建集團安全工作的高度評價。這些項目在開工前就制定了“標準化工地”目標,在整個施工過程中狠抓落實,積累經驗,培養(yǎng)人才,以適應激烈的市場競爭,敢于爭先,使自身永立于不敗之地。
    相對差一些的工程為同升分公司的“經緯雅居”項目,開工盡管時間還不長,但現(xiàn)場的布置很不到位,問題最大的是臨時用電,從系統(tǒng)設置到電氣線路、配電箱都嚴重不合格,安全用電存在重大安全隱患。進場設備不做驗收,設備陳舊,安全防護裝置損壞的也未做處理。從安全資料看,項目的安全管理還沒有建立,檢查出好多項的管理還是空白。
    從對各公司項目的檢查中,總體感覺是好的,不論從現(xiàn)場還是內業(yè)的管理是符合現(xiàn)階段建筑行業(yè)的管理要求的。大多數(shù)項目能夠通過層層分解責任,加強從業(yè)人員的安全培訓教育,加大安全經費投入,積極開展各專項安全活動,全面排查和治理各類安全事故隱患,方案、交底、驗收到位,重點抓好重大危險源的管理,意外傷害保險的及時辦理,到每月進行的安全標準化自評等一系列的有效管理,初步實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全標準化的管理模式。
    但仍然存在管理方面的許多不足,需進一步提高認識。突出的問題表現(xiàn)有,責任書簽訂,版本過時或責任不清,簽責任書流于形式;項目安管人員配置不足,只掛名不工作,有的人員業(yè)務能力差,還有的責任心不強;安全培訓教育針對性差,考核不認真;領導帶班記錄代寫現(xiàn)象很多,領導對制度的執(zhí)行力差;對現(xiàn)場的重大危險源不進行辨識,忽略了對重大危險源的管理;排查出的安全隱患不能及時得到整改,或整改不徹底; 還有的項目未按要求辦理意外傷害保險。由于以上種種的管理缺陷,給項目留下了一個個的重大隱患,一旦有事故發(fā)生,將會以責任事故論處,給公司和個人帶來巨大損失。
    檢查各公司的安全管理主要有以下幾方面:
    1、安全管理機構的建立健全,以及人員數(shù)量配置,持證情況,到崗率,專、兼職情況。
    2、是否按照責任書要求每月召開安全分析會,發(fā)現(xiàn)工作中的不足,及時完善,部署下月及近期的重點工作,并形成會議紀要。
    3、安全培訓教育檔案是否完整建立。
    4、安全文件是否按要求及時上傳和下達,并督促落實好各項安全專項活動,形成書面和影像資料上報和保存。
    5、是否對所屬在建工程項目的重大危險源進行登記和監(jiān)管。
    6、安全管理機構是否按照檢查制度,認真對項目進行定期和專項檢查,并督促落實整改,建立臺賬。
    7、安全文明措施費的使用和記錄是否規(guī)范。
    各公司的日常安全管理意識和水平都較以前有了很大提高,絕大多數(shù)的公司在歷次檢查后都在管理思路上有了正確的方向,能夠把握重點、難點,一步步完善了管理體系,高效地完成好各項安全工作任務。
    此次檢查中,一公司、五公司、三公司、同匯分公司、安裝公司表現(xiàn)優(yōu)秀。一公司和五公司的公司級安全管理水平是各公司學習的楷模,他們的工作不僅全面,而且非常細致,安全管理檔案非常完整,且還有更多更好的想法在規(guī)劃實施中。同匯分公司通過一年多的摸索和改進,這次看到了最明顯的進步,一改從前只重視項目管理而忽視公司級管理,公司和項目管理混淆的狀況。直屬一分公司有了一定的進步,三公司和安裝公司能夠較好地保持。二公司、同聯(lián)、裝潢、租賃還不能跟上來,安全管理工作很不到位。
    在同樣的要求下,為什么差距有這么大?根據(jù)檢查情況看,管理難以到位的最根本原因是領導不重視,表現(xiàn)在機構人員配置上,不配置能力強的,不按人員數(shù)量要求配置,不按專業(yè)專職配置,工資待遇低等。用舊眼光看新問題,一門心思追求經濟效益,認為安全工作只要沒有事故就是搞好了,出不出事靠運氣,管理也僅限于多檢查。對于國家現(xiàn)行的安全生產方針、安全責任追究、安全管理要求不甚了解,不知道工作難度有多大,不知道此項工作有多繁瑣,隨便安排個人應付就行了,或讓工作任務不滿的人員兼職就算了,也不談工作職責、責任、待遇,導致這樣的安管人員敷衍了事,安全工作不能按要求開展,安全管理工作漏洞百出,當有責任上身時,悔之晚矣!平時工作中,只把“安全第一”喊在口上,領導帶班制度帶頭不執(zhí)行,別人為完任務給領導代寫,領導甚至都不看內容就直接簽字了事。這樣的一些做法,怎么能促進企業(yè)安全文化建設,怎么能讓安全深入人心,怎么能讓每一位職工會為公司的安全處處考慮,盡到每一個人的安全責任和義務。
    另外公司管理和項目管理必須得分開層次,公司的人要負責公司全面的安全管理,項目要執(zhí)行公司的安全管理制度。有的公司出于種種原因總認為沒有必要設兩級的安全管理,殊不知對于工作者而言,無形增加了工作的難度,有些工作很難落實,相當于自己給自己安排工作,自己檢查自己的工作,最終為了省事,干脆不做或少做了。
    做得好的公司的共同點就在于,經營管理思路清晰。他明白,要有一套完善的管理系統(tǒng)來為他工作,為公司的安全發(fā)展保駕護航,只有安全工作做到位了,才能放心地做其他的事。要想搞好安全工作,就得真正重視,完善安全管理機構,加強宣傳、培訓和教育。舍得投入,投入分為人才的投入和財物的投入,而人的因素是第一位的,所以必須提高安管人員的地位和待遇,使他們安心工作,努力工作,在這個工作崗位上有他們的成就感、榮譽感。
    以上檢查中存在的不足和問題,已經在檢查后對各單位進行了全面性地指導和總結并提出了改進意見,希望各公司能齊頭并進。在今后的工作中,我們必須理清思路,安全管理不到位才是“最大的安全隱患”,因管理不到位而造成的事故,那就是責任事故,是要付出沉重代價的,所以再不能以勞務的水平和能力來代表我晉建集團的水平,讓我們的管理工作在生產中發(fā)揮更強大的作用。
    總而言之,本次檢查的情況喜憂參半。大部分公司及其項目一改從前只重生產、不重安全的狀態(tài),通過三個季度以來的指導和監(jiān)督檢查,一次次的進行對比后,發(fā)現(xiàn)各子分公司的整體管理理念已有很大的改觀,安全機構基本建立,并有效的開展工作,安全工作有條不紊的進行。如今各子分公司基本能夠按照集團的要求完善和落實一系列安全措施管理,但同時也要認識到我們存在的不足,在現(xiàn)如今建筑行業(yè)里,新技術、新科技的不斷更新,使得規(guī)范不斷更迭,這就需要我們不斷的與時俱進、長久保持,并適時做出突破創(chuàng)新,只有這樣才能保證集團公司在向著復興繁榮的的道路上穩(wěn)定的前行。