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2016年第三季度安全生產(chǎn)大檢查情況通報(bào)
來(lái)源:集團(tuán)公司安全處
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作者:劉建軍
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發(fā)布時(shí)間: 2292天前
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為了解和掌握各子分公司前半年《2016年度安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃》和《2016年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理》的任務(wù)目標(biāo)完成情況，本次項(xiàng)目檢查從9月5日開(kāi)始至9月18日結(jié)束，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）及集團(tuán)公司季度檢查制度，由安全處牽頭，分管安全副總張文晶帶隊(duì)，組織了三公司、直一、同匯共7位同志，分兩個(gè)小組：現(xiàn)場(chǎng)檢查組及安全管理組，分別對(duì)5個(gè)子公司，8個(gè)分公司的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，共檢查18個(gè)工程，其中本地項(xiàng)目10個(gè)，外地項(xiàng)目7個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患71處，下達(dá)整改通知書(shū)13份，按照檢查前的安排和要求，達(dá)到了預(yù)期目的。在此特別感謝直一、同匯分管安全副經(jīng)理侯新吉和楊慧君等同志的大力支持。
從本次檢查情況看，總的安全形勢(shì)是好的，各公司在安全管理方面都付出了不懈的努力，展現(xiàn)了晉建集團(tuán)在現(xiàn)階段較高的管理水平。直一公司、五公司、直九公司、同匯公司仍保持良好的管理理念，安裝公司有了大幅度的進(jìn)步。直一每月堅(jiān)持月檢，哪怕是離公司很遠(yuǎn)的晉城項(xiàng)目，安全工作也與本地的要求一致，近期還針對(duì)管理人員對(duì)意外傷害保險(xiǎn)的辦理及理賠等方面概念模糊的情況，特意組織了一次由保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)人員講解的培訓(xùn)，其他公司也派人參加，普及了保險(xiǎn)知識(shí)，對(duì)于今后此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展意義重大。五公司采用市住建局的交叉檢查辦法，對(duì)所屬各項(xiàng)目進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查，同時(shí)建立起了互相學(xué)習(xí)，互相交流的互動(dòng)平臺(tái)，取得了良好的效果。安裝公司建立起了較為完善的安全管理資料，現(xiàn)場(chǎng)施工與土建單位的配合得到了大家一致認(rèn)可。當(dāng)然各項(xiàng)目還存在不同程度的不足，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、各項(xiàng)目存在的問(wèn)題
二公司
介休益源金屬材料有限公司綜合樓
（1）攪拌機(jī)無(wú)防護(hù)棚，無(wú)專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱；
（2）施工用電及機(jī)具接零保護(hù)不合格；
（3）安全檢查不足；
（4）機(jī)械設(shè)備管理不到位；
（5）安全文明措施費(fèi)無(wú)記錄；
（6）意外傷害保險(xiǎn)未辦理。
三公司
左權(quán)縣東長(zhǎng)義公租房建設(shè)項(xiàng)目（三標(biāo)段）
（1）雙排落地腳手架?chē)?yán)重不合格；
（2）安全通道不合格；
（3）臨時(shí)用電存在一些問(wèn)題，專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱進(jìn)線和出線位置相反，鋼筋棚照明防火距離不夠；
（4）模板支撐體系無(wú)掃地桿，無(wú)封頂桿，立桿多數(shù)不垂直；
（5）無(wú)項(xiàng)目日常安全檢查記錄；
（6）機(jī)械設(shè)備管理無(wú)痕跡；
（7）未辦理意外傷害保險(xiǎn)。
五公司
晉中市第一人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目三標(biāo)段
（1）有部分滅火器失效；
（2）無(wú)雨季施工方案；
（3）安全技術(shù)交底簽字不完整；
（4）無(wú)班前活動(dòng)教育資料；
安裝公司
1、晉中市第一人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目三標(biāo)段
（1）公司與項(xiàng)目未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；
（2）特種作業(yè)人員證件不符合要求；
（3）個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)無(wú)帶班記錄；
（4）安全例會(huì)未附影像資料；
（5）應(yīng)急救援預(yù)案未進(jìn)行編審批，預(yù)案演練記錄不完整。
2、晉豐一品C區(qū)
（1）未按考核制度對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核；
（2）安全技術(shù)交底簽字不完整；
（3）安全隱患未按期整改，未按隱患整改通知單進(jìn)行回復(fù)；
（4）安全教育無(wú)影像資料；
（5）安全日志記錄不全；
（6）應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容中應(yīng)急組織不明確，演練無(wú)方案、總結(jié)。
直屬一分公司
1、晉城市北巖地塊限價(jià)商品住房項(xiàng)目
（1）3#商業(yè)樓臨邊無(wú)防護(hù)，吊籃安裝不合格，懸挑梁直接架設(shè)在女兒墻上，配重未按方案要求配設(shè)，未使用安全鎖；
（2）7#住宅樓臨電配電不規(guī)范，無(wú)PE線，配電箱倒地，使用倒順開(kāi)關(guān)，文明施工環(huán)境差；
（3）安措費(fèi)投入無(wú)記錄；
（4）無(wú)班前活動(dòng)教育；
（5）無(wú)項(xiàng)目日常檢查記錄，項(xiàng)目經(jīng)理帶班份數(shù)不足；
（6）項(xiàng)目管理人員未進(jìn)行教育。
2、晉中市公租房二期7#樓
（1）多數(shù)特種作業(yè)人員證件已過(guò)期；
（2）機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬建立不完善，塔吊無(wú)驗(yàn)收資料；
（3）未進(jìn)行本年度工人入場(chǎng)教育。
直屬九分公司
晉豐一品B區(qū)2#樓
（1）電梯井道防護(hù)不到位；
（2）臨時(shí)用電不符合規(guī)范要求；
（3）設(shè)備管理及驗(yàn)收不到位；
（4）對(duì)分包單位管理不到位；
（5）安全費(fèi)用投入記錄不完善。
同益分公司
左權(quán)縣東長(zhǎng)義公租房建設(shè)項(xiàng)目（第一標(biāo)段）
（1）安全管理資料未建立；
（2）臨時(shí)用電不合格，漏電開(kāi)關(guān)配置不分層級(jí)，重復(fù)接地未測(cè)試，熱水器使用明令淘汰的膠蓋閘刀開(kāi)關(guān)；
（3）臨建房彩板夾心使用了不阻燃的保溫材料；
（4）分公司監(jiān)管不到位。
同和分公司
華都2#商務(wù)樓
（1）模板支撐體系立桿不垂直，無(wú)掃地桿、封頂桿，自由端高度過(guò)大；
（2）施工電梯附墻不合格；
（3）臨邊、洞口防護(hù)不到位；
（4）各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂不規(guī)范，抽查7月份項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)有計(jì)算錯(cuò)誤的現(xiàn)象，安全股未對(duì)自評(píng)材料進(jìn)行考核；
（5）與分包單位未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，分包單位安全生產(chǎn)許可證未延期，且無(wú)動(dòng)態(tài)考核證明；
（6）施工組織設(shè)計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)施工方案均未經(jīng)公司審批；
（7）安全技術(shù)交底內(nèi)容不全面、簽字不完整，無(wú)驗(yàn)收資料；
（8）應(yīng)急救援預(yù)案未審批，演練資料未附影像資料；
（9）無(wú)班前活動(dòng)教育資料；
（10）無(wú)項(xiàng)目日常安全檢查資料；
（11）工傷保險(xiǎn)至2016年9月30日到期，需及時(shí)辦理延期手續(xù)。
同和分公司
御璟城市花園2#、4#樓
（1）報(bào)送分公司的隱患整改通知回復(fù)單未簽章；
（2）項(xiàng)目日常安全檢查痕跡未按照規(guī)范要求填寫(xiě)或下發(fā)；
（3）爬架公司提供特種作業(yè)人員證件未復(fù)審；
（4）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工較差。
同升分公司
1、晉城市東王臺(tái)小學(xué)項(xiàng)目
（1）臨時(shí)用電系統(tǒng)不規(guī)范，樓層配電箱以及設(shè)備無(wú)PE線；
（2）雙籠物料提升機(jī)防墜系統(tǒng)和停靠系統(tǒng)失效；
（3）消防器材（滅火器）部分失效（欠壓）；
（4）安全通道不規(guī)范，單層防護(hù)頂棚、坡道無(wú)防滑條，架體穩(wěn)定性差；
（5）樓梯臨邊、樓層臨邊部分缺防護(hù)，有防護(hù)處不穩(wěn)定；
（6）施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂，文明施工環(huán)境差；
（7）項(xiàng)目與班組未簽訂責(zé)任書(shū)，安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)無(wú)考核記錄，每月項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作未認(rèn)真開(kāi)展；
（8）施工組織設(shè)計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)施工方案未按規(guī)范進(jìn)行編審批；
（9）意外傷害保險(xiǎn)已過(guò)期；
（10）未見(jiàn)物料提升機(jī)驗(yàn)收資料。
2、晉中市城區(qū)王湖保障性住房二期12#樓
（1）腳手架底側(cè)面封閉不嚴(yán)密，連墻件基本沒(méi)有；
（2）施工電梯安全門(mén)底部空隙過(guò)大，門(mén)栓設(shè)在樓內(nèi)側(cè)；
（3）多處臨邊洞口防護(hù)不到位，部分電梯井口防護(hù)不嚴(yán)密；
（4）消防滅火器部分失效；
（5）模板、腳手架的專(zhuān)項(xiàng)施工方案未按要求進(jìn)行審批；
（6）項(xiàng)目安全檢查不到位，項(xiàng)目經(jīng)理帶班記錄數(shù)量不足；
（7）每月項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作未認(rèn)真開(kāi)展；
（8）無(wú)機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收資料；
（9）部分安全技術(shù)交底資料日期、簽字不完整；
（10）特種作業(yè)人員證件均不符合要求。
同匯分公司
1、晉豐一品C區(qū)1#樓
（1）攪拌機(jī)無(wú)防護(hù)棚，無(wú)專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，皮帶輪無(wú)防護(hù)罩，開(kāi)關(guān)使用命令淘汰的倒順開(kāi)關(guān)；
（2）大攪拌機(jī)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)負(fù)載線未接PE線；
（3）文明施工較差，材料堆放不符合要求；
（4）特種作業(yè)人員證件不符合要求；
（5）無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理帶班記錄；
（6）機(jī)械設(shè)備管理不到位。
2、晉豐一品D區(qū)2#樓
（1）臨電：①總配電線路混亂，PE線全部斷開(kāi)；②鋼筋棚開(kāi)關(guān)箱箱體、配電、PE連接多處不合格；③交流電焊機(jī)無(wú)專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)；④樓層配電箱在-2層導(dǎo)線線芯直接插入插座；
（2）攪拌機(jī)無(wú)防護(hù)棚，使用倒順開(kāi)關(guān)，皮帶輪無(wú)防護(hù)罩；
（3）砌磚工人高處作業(yè)未系安全帶；
（4）-2層后澆帶支頂架體嚴(yán)重不合格；
（5）通風(fēng)道口防護(hù)不到位，地面洞口多處未封堵；
（6）應(yīng)急救援預(yù)案未進(jìn)行編審批；
（7）安全文明措施費(fèi)的資料不完善。
同聯(lián)分公司：
1、陽(yáng)泉煤氣層液化調(diào)峰項(xiàng)目：
（1）龍門(mén)架：提升機(jī)無(wú)安全裝置，吊盤(pán)防護(hù)門(mén)不合格，缺少附墻裝置，不能保證架體穩(wěn)定，操作防護(hù)棚不合格，安裝后未驗(yàn)收；
（2）臨時(shí)用電：機(jī)械設(shè)備無(wú)開(kāi)關(guān)箱、無(wú)PE線，不符合TN-S接零保護(hù)供電系統(tǒng)；
（3）出入施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全通道。
（4）安全責(zé)任未層層分解，安全目標(biāo)及責(zé)任制沒(méi)有考核，每月項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作未開(kāi)展；
（5）安管人員履責(zé)不到位，比如無(wú)安全員日記、日常檢查記錄、兩個(gè)臺(tái)賬、安措費(fèi)的使用記錄、班前活動(dòng)記錄、帶班記錄等；
（6）專(zhuān)項(xiàng)施工方案均未按要求進(jìn)行編審批；
（7）機(jī)械設(shè)備無(wú)檢查驗(yàn)收、保養(yǎng)、維護(hù)、運(yùn)行記錄，塔吊未備案；
（8）無(wú)應(yīng)急救援預(yù)案、演練及記錄；
（9）缺少對(duì)分包單位的管理。
2、運(yùn)城鹽湖工業(yè)園區(qū)LNG液化調(diào)峰項(xiàng)目：
（1）臨時(shí)用電:配電柜操作距離不夠，通道不暢通，重復(fù)接地不合格，部分設(shè)備未接PE線，滅火器有失效的想象；
（2）腳手架：腳手架整體變形，懸挑基礎(chǔ)使用鋼管，連墻件不合格，模板支撐體系與腳手架相連，辦公樓為框架結(jié)構(gòu)卻采用單排腳手架；
（3）辦公樓安全通道橫向穩(wěn)定性差，側(cè)邊防護(hù)不到位；
（4）每月項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)未認(rèn)真開(kāi)展；
（5）施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案均未按要求進(jìn)行編審批；
（6）安全技術(shù)交底不到位，無(wú)驗(yàn)收資料；
（7）無(wú)分公司對(duì)項(xiàng)目的管理和檢查痕跡，無(wú)專(zhuān)項(xiàng)檢查資料，安全員日記不符合要求；
二、對(duì)本次檢查中標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的項(xiàng)目提出表?yè)P(yáng)
1、安全管理方面
（1）同力分公司的御璟城市花園2#、4#樓，項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理員高超對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，安管資料依據(jù)《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》進(jìn)行收集、整理，基本與項(xiàng)目實(shí)際同步，且能做到各資料間互相交圈，是本次項(xiàng)目檢查中做的最好的項(xiàng)目，晉中市第一人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目?jī)H次于御璟項(xiàng)目，其標(biāo)準(zhǔn)化程度亦較高；
（2）安裝公司的安全管理在本次季度檢查中進(jìn)步很大，所屬的晉中市第一人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目在本次檢查中較為突出，是歷來(lái)季度檢查安全管理資料做的最好的一次，可想而知，本項(xiàng)目的安管人員吉毅貝與楊勇做出了多大的努力！
（3）為了全面了解各公司的安全管理情況，本次季度檢查將平時(shí)疏于監(jiān)管的外地項(xiàng)目作為本次檢查重點(diǎn)，多數(shù)項(xiàng)目安全管理不到位，無(wú)論是施工現(xiàn)場(chǎng)還是安全管理資料方面。但值得表?yè)P(yáng)的是晉城市北巖地塊限價(jià)商品房項(xiàng)目的安全管理資料相對(duì)比較突出，尤其是專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底及驗(yàn)收部分是最全面的；
三、本次檢查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制方面：
責(zé)任書(shū)未采用安全處統(tǒng)一制定的模板，簽訂不規(guī)范，責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)考核未能按制度認(rèn)真執(zhí)行，項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作流于形式。
2、專(zhuān)項(xiàng)施工方案方面
專(zhuān)項(xiàng)施工方案未能按規(guī)范要求進(jìn)行編審批，多數(shù)集團(tuán)項(xiàng)目未經(jīng)集團(tuán)公司審批，且未能做到方案先行。
3、安全技術(shù)交底方面
安全技術(shù)交底無(wú)清單，交底內(nèi)容不全面，交底人錯(cuò)誤，交底資料簽字、日期填寫(xiě)不完整。再次強(qiáng)調(diào)：交底一定要交到每一位作業(yè)人員，且要留有書(shū)面資料。
4、安全檢查方面
安全員多數(shù)為兼職并非專(zhuān)職，整體安全管理水平差，對(duì)各部位安全標(biāo)準(zhǔn)不清楚，檢查不專(zhuān)業(yè)，檢查記錄填寫(xiě)不全面，個(gè)別公司領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班基本無(wú)記錄。4月份安全生產(chǎn)分析例會(huì)要求，從2016年5月1日起，安全員日志要認(rèn)真填寫(xiě)，已經(jīng)4個(gè)月過(guò)去了，有的安全員還未執(zhí)行。
5、安全教育方面
項(xiàng)目上缺少對(duì)管理人員與安管人員、特種作業(yè)人員的教育資料。
6、應(yīng)急救援預(yù)案方面
預(yù)案未經(jīng)審批，救援演練無(wú)方案、無(wú)記錄、無(wú)總結(jié)，缺少影像資料。
7、持證上崗情況
多數(shù)項(xiàng)目安全備案中的項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、特種作業(yè)人員均不在崗，人證不符的現(xiàn)象普遍存在。
8、設(shè)備管理方面
設(shè)備臺(tái)賬登記內(nèi)容不全面，缺少對(duì)設(shè)備的檢查、驗(yàn)收、維護(hù)記錄。
9、安全費(fèi)用方面
安全費(fèi)用臺(tái)賬登記流于形式，無(wú)票據(jù)資料體現(xiàn)安全費(fèi)用的發(fā)生。
10、保險(xiǎn)辦理方面
保險(xiǎn)基本全部辦理，但保險(xiǎn)額度不一，個(gè)別項(xiàng)目未能達(dá)到集團(tuán)公司要求，對(duì)保險(xiǎn)疏于管理。
四、整改要求
從本次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，第三季度安全生產(chǎn)形勢(shì)較第二季度雖有所好轉(zhuǎn)，但仍存在較多問(wèn)題，安全生產(chǎn)管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，隱患排查治理工作更需進(jìn)一步深入開(kāi)展。針對(duì)此次檢查出的隱患及需要整改的問(wèn)題將通過(guò)《安全檢查整改通知書(shū)》和晉建集團(tuán)報(bào)刊向各單位反饋，請(qǐng)各單位不僅要按照本次檢查提出的問(wèn)題及整改通知書(shū)的要求進(jìn)行整改，更要按照省住建廳與市住建局等上級(jí)管理部門(mén)下發(fā)的有關(guān)安全檢查內(nèi)容和整改標(biāo)準(zhǔn)在本單位內(nèi)進(jìn)行全面深入排查，徹底整治。
通過(guò)以上存在的問(wèn)題，請(qǐng)各單位做好如下四個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，每月至少組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)和分析本月的安全生產(chǎn)存在的重大問(wèn)題，安排和部署近期的安全工作重點(diǎn)。定期組織對(duì)相關(guān)安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)考核，保證安全管理體系的正常運(yùn)行。
2、加強(qiáng)檢查力度，按照安全檢查及隱患排查制度，并結(jié)合上級(jí)安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)要求，全面及時(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)檢查工作，對(duì)檢查出的隱患采取定人、定時(shí)、定措施落實(shí)整改。重點(diǎn)要管控好項(xiàng)目存在的重大危險(xiǎn)源，做到責(zé)任到人，措施到位。公司安全科（股）要每月不少于一次的檢查，項(xiàng)目應(yīng)每月不少于兩次的檢查。項(xiàng)目每月必須認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，公司級(jí)安全部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目的自評(píng)工作進(jìn)行考核。
3、配備現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，并要經(jīng)常性地組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)。每一個(gè)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際編制有針對(duì)性和能指導(dǎo)安全施工的專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)審批后，對(duì)施工班組每一個(gè)作業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致的書(shū)面交底。施工過(guò)程中要跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并要按照相關(guān)驗(yàn)收規(guī)定，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)投入使用。
4、投入要到位，包括人員、財(cái)力、物力全部要合理投入，要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃，最大限度地發(fā)揮有限資源的作用。確保所有的危險(xiǎn)部位防護(hù)，設(shè)備安全、個(gè)體防護(hù)、消防安全、文明施工到位。
從本次檢查情況看，總的安全形勢(shì)是好的，各公司在安全管理方面都付出了不懈的努力，展現(xiàn)了晉建集團(tuán)在現(xiàn)階段較高的管理水平。直一公司、五公司、直九公司、同匯公司仍保持良好的管理理念，安裝公司有了大幅度的進(jìn)步。直一每月堅(jiān)持月檢，哪怕是離公司很遠(yuǎn)的晉城項(xiàng)目，安全工作也與本地的要求一致，近期還針對(duì)管理人員對(duì)意外傷害保險(xiǎn)的辦理及理賠等方面概念模糊的情況，特意組織了一次由保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)人員講解的培訓(xùn)，其他公司也派人參加，普及了保險(xiǎn)知識(shí)，對(duì)于今后此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展意義重大。五公司采用市住建局的交叉檢查辦法，對(duì)所屬各項(xiàng)目進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查，同時(shí)建立起了互相學(xué)習(xí)，互相交流的互動(dòng)平臺(tái)，取得了良好的效果。安裝公司建立起了較為完善的安全管理資料，現(xiàn)場(chǎng)施工與土建單位的配合得到了大家一致認(rèn)可。當(dāng)然各項(xiàng)目還存在不同程度的不足，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、各項(xiàng)目存在的問(wèn)題
二公司
介休益源金屬材料有限公司綜合樓
（1）攪拌機(jī)無(wú)防護(hù)棚，無(wú)專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱；
（2）施工用電及機(jī)具接零保護(hù)不合格；
（3）安全檢查不足；
（4）機(jī)械設(shè)備管理不到位；
（5）安全文明措施費(fèi)無(wú)記錄；
（6）意外傷害保險(xiǎn)未辦理。
三公司
左權(quán)縣東長(zhǎng)義公租房建設(shè)項(xiàng)目（三標(biāo)段）
（1）雙排落地腳手架?chē)?yán)重不合格；
（2）安全通道不合格；
（3）臨時(shí)用電存在一些問(wèn)題，專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱進(jìn)線和出線位置相反，鋼筋棚照明防火距離不夠；
（4）模板支撐體系無(wú)掃地桿，無(wú)封頂桿，立桿多數(shù)不垂直；
（5）無(wú)項(xiàng)目日常安全檢查記錄；
（6）機(jī)械設(shè)備管理無(wú)痕跡；
（7）未辦理意外傷害保險(xiǎn)。
五公司
晉中市第一人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目三標(biāo)段
（1）有部分滅火器失效；
（2）無(wú)雨季施工方案；
（3）安全技術(shù)交底簽字不完整；
（4）無(wú)班前活動(dòng)教育資料；
安裝公司
1、晉中市第一人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目三標(biāo)段
（1）公司與項(xiàng)目未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；
（2）特種作業(yè)人員證件不符合要求；
（3）個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)無(wú)帶班記錄；
（4）安全例會(huì)未附影像資料；
（5）應(yīng)急救援預(yù)案未進(jìn)行編審批，預(yù)案演練記錄不完整。
2、晉豐一品C區(qū)
（1）未按考核制度對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核；
（2）安全技術(shù)交底簽字不完整；
（3）安全隱患未按期整改，未按隱患整改通知單進(jìn)行回復(fù)；
（4）安全教育無(wú)影像資料；
（5）安全日志記錄不全；
（6）應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容中應(yīng)急組織不明確，演練無(wú)方案、總結(jié)。
直屬一分公司
1、晉城市北巖地塊限價(jià)商品住房項(xiàng)目
（1）3#商業(yè)樓臨邊無(wú)防護(hù)，吊籃安裝不合格，懸挑梁直接架設(shè)在女兒墻上，配重未按方案要求配設(shè)，未使用安全鎖；
（2）7#住宅樓臨電配電不規(guī)范，無(wú)PE線，配電箱倒地，使用倒順開(kāi)關(guān)，文明施工環(huán)境差；
（3）安措費(fèi)投入無(wú)記錄；
（4）無(wú)班前活動(dòng)教育；
（5）無(wú)項(xiàng)目日常檢查記錄，項(xiàng)目經(jīng)理帶班份數(shù)不足；
（6）項(xiàng)目管理人員未進(jìn)行教育。
2、晉中市公租房二期7#樓
（1）多數(shù)特種作業(yè)人員證件已過(guò)期；
（2）機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬建立不完善，塔吊無(wú)驗(yàn)收資料；
（3）未進(jìn)行本年度工人入場(chǎng)教育。
直屬九分公司
晉豐一品B區(qū)2#樓
（1）電梯井道防護(hù)不到位；
（2）臨時(shí)用電不符合規(guī)范要求；
（3）設(shè)備管理及驗(yàn)收不到位；
（4）對(duì)分包單位管理不到位；
（5）安全費(fèi)用投入記錄不完善。
同益分公司
左權(quán)縣東長(zhǎng)義公租房建設(shè)項(xiàng)目（第一標(biāo)段）
（1）安全管理資料未建立；
（2）臨時(shí)用電不合格，漏電開(kāi)關(guān)配置不分層級(jí)，重復(fù)接地未測(cè)試，熱水器使用明令淘汰的膠蓋閘刀開(kāi)關(guān)；
（3）臨建房彩板夾心使用了不阻燃的保溫材料；
（4）分公司監(jiān)管不到位。
同和分公司
華都2#商務(wù)樓
（1）模板支撐體系立桿不垂直，無(wú)掃地桿、封頂桿，自由端高度過(guò)大；
（2）施工電梯附墻不合格；
（3）臨邊、洞口防護(hù)不到位；
（4）各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂不規(guī)范，抽查7月份項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)有計(jì)算錯(cuò)誤的現(xiàn)象，安全股未對(duì)自評(píng)材料進(jìn)行考核；
（5）與分包單位未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，分包單位安全生產(chǎn)許可證未延期，且無(wú)動(dòng)態(tài)考核證明；
（6）施工組織設(shè)計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)施工方案均未經(jīng)公司審批；
（7）安全技術(shù)交底內(nèi)容不全面、簽字不完整，無(wú)驗(yàn)收資料；
（8）應(yīng)急救援預(yù)案未審批，演練資料未附影像資料；
（9）無(wú)班前活動(dòng)教育資料；
（10）無(wú)項(xiàng)目日常安全檢查資料；
（11）工傷保險(xiǎn)至2016年9月30日到期，需及時(shí)辦理延期手續(xù)。
同和分公司
御璟城市花園2#、4#樓
（1）報(bào)送分公司的隱患整改通知回復(fù)單未簽章；
（2）項(xiàng)目日常安全檢查痕跡未按照規(guī)范要求填寫(xiě)或下發(fā)；
（3）爬架公司提供特種作業(yè)人員證件未復(fù)審；
（4）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工較差。
同升分公司
1、晉城市東王臺(tái)小學(xué)項(xiàng)目
（1）臨時(shí)用電系統(tǒng)不規(guī)范，樓層配電箱以及設(shè)備無(wú)PE線；
（2）雙籠物料提升機(jī)防墜系統(tǒng)和停靠系統(tǒng)失效；
（3）消防器材（滅火器）部分失效（欠壓）；
（4）安全通道不規(guī)范，單層防護(hù)頂棚、坡道無(wú)防滑條，架體穩(wěn)定性差；
（5）樓梯臨邊、樓層臨邊部分缺防護(hù)，有防護(hù)處不穩(wěn)定；
（6）施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂，文明施工環(huán)境差；
（7）項(xiàng)目與班組未簽訂責(zé)任書(shū)，安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)無(wú)考核記錄，每月項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作未認(rèn)真開(kāi)展；
（8）施工組織設(shè)計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)施工方案未按規(guī)范進(jìn)行編審批；
（9）意外傷害保險(xiǎn)已過(guò)期；
（10）未見(jiàn)物料提升機(jī)驗(yàn)收資料。
2、晉中市城區(qū)王湖保障性住房二期12#樓
（1）腳手架底側(cè)面封閉不嚴(yán)密，連墻件基本沒(méi)有；
（2）施工電梯安全門(mén)底部空隙過(guò)大，門(mén)栓設(shè)在樓內(nèi)側(cè)；
（3）多處臨邊洞口防護(hù)不到位，部分電梯井口防護(hù)不嚴(yán)密；
（4）消防滅火器部分失效；
（5）模板、腳手架的專(zhuān)項(xiàng)施工方案未按要求進(jìn)行審批；
（6）項(xiàng)目安全檢查不到位，項(xiàng)目經(jīng)理帶班記錄數(shù)量不足；
（7）每月項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作未認(rèn)真開(kāi)展；
（8）無(wú)機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收資料；
（9）部分安全技術(shù)交底資料日期、簽字不完整；
（10）特種作業(yè)人員證件均不符合要求。
同匯分公司
1、晉豐一品C區(qū)1#樓
（1）攪拌機(jī)無(wú)防護(hù)棚，無(wú)專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，皮帶輪無(wú)防護(hù)罩，開(kāi)關(guān)使用命令淘汰的倒順開(kāi)關(guān)；
（2）大攪拌機(jī)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)負(fù)載線未接PE線；
（3）文明施工較差，材料堆放不符合要求；
（4）特種作業(yè)人員證件不符合要求；
（5）無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理帶班記錄；
（6）機(jī)械設(shè)備管理不到位。
2、晉豐一品D區(qū)2#樓
（1）臨電：①總配電線路混亂，PE線全部斷開(kāi)；②鋼筋棚開(kāi)關(guān)箱箱體、配電、PE連接多處不合格；③交流電焊機(jī)無(wú)專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)；④樓層配電箱在-2層導(dǎo)線線芯直接插入插座；
（2）攪拌機(jī)無(wú)防護(hù)棚，使用倒順開(kāi)關(guān)，皮帶輪無(wú)防護(hù)罩；
（3）砌磚工人高處作業(yè)未系安全帶；
（4）-2層后澆帶支頂架體嚴(yán)重不合格；
（5）通風(fēng)道口防護(hù)不到位，地面洞口多處未封堵；
（6）應(yīng)急救援預(yù)案未進(jìn)行編審批；
（7）安全文明措施費(fèi)的資料不完善。
同聯(lián)分公司：
1、陽(yáng)泉煤氣層液化調(diào)峰項(xiàng)目：
（1）龍門(mén)架：提升機(jī)無(wú)安全裝置，吊盤(pán)防護(hù)門(mén)不合格，缺少附墻裝置，不能保證架體穩(wěn)定，操作防護(hù)棚不合格，安裝后未驗(yàn)收；
（2）臨時(shí)用電：機(jī)械設(shè)備無(wú)開(kāi)關(guān)箱、無(wú)PE線，不符合TN-S接零保護(hù)供電系統(tǒng)；
（3）出入施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全通道。
（4）安全責(zé)任未層層分解，安全目標(biāo)及責(zé)任制沒(méi)有考核，每月項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作未開(kāi)展；
（5）安管人員履責(zé)不到位，比如無(wú)安全員日記、日常檢查記錄、兩個(gè)臺(tái)賬、安措費(fèi)的使用記錄、班前活動(dòng)記錄、帶班記錄等；
（6）專(zhuān)項(xiàng)施工方案均未按要求進(jìn)行編審批；
（7）機(jī)械設(shè)備無(wú)檢查驗(yàn)收、保養(yǎng)、維護(hù)、運(yùn)行記錄，塔吊未備案；
（8）無(wú)應(yīng)急救援預(yù)案、演練及記錄；
（9）缺少對(duì)分包單位的管理。
2、運(yùn)城鹽湖工業(yè)園區(qū)LNG液化調(diào)峰項(xiàng)目：
（1）臨時(shí)用電:配電柜操作距離不夠，通道不暢通，重復(fù)接地不合格，部分設(shè)備未接PE線，滅火器有失效的想象；
（2）腳手架：腳手架整體變形，懸挑基礎(chǔ)使用鋼管，連墻件不合格，模板支撐體系與腳手架相連，辦公樓為框架結(jié)構(gòu)卻采用單排腳手架；
（3）辦公樓安全通道橫向穩(wěn)定性差，側(cè)邊防護(hù)不到位；
（4）每月項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)未認(rèn)真開(kāi)展；
（5）施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案均未按要求進(jìn)行編審批；
（6）安全技術(shù)交底不到位，無(wú)驗(yàn)收資料；
（7）無(wú)分公司對(duì)項(xiàng)目的管理和檢查痕跡，無(wú)專(zhuān)項(xiàng)檢查資料，安全員日記不符合要求；
二、對(duì)本次檢查中標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的項(xiàng)目提出表?yè)P(yáng)
1、安全管理方面
（1）同力分公司的御璟城市花園2#、4#樓，項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理員高超對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，安管資料依據(jù)《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》進(jìn)行收集、整理，基本與項(xiàng)目實(shí)際同步，且能做到各資料間互相交圈，是本次項(xiàng)目檢查中做的最好的項(xiàng)目，晉中市第一人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目?jī)H次于御璟項(xiàng)目，其標(biāo)準(zhǔn)化程度亦較高；
（2）安裝公司的安全管理在本次季度檢查中進(jìn)步很大，所屬的晉中市第一人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目在本次檢查中較為突出，是歷來(lái)季度檢查安全管理資料做的最好的一次，可想而知，本項(xiàng)目的安管人員吉毅貝與楊勇做出了多大的努力！
（3）為了全面了解各公司的安全管理情況，本次季度檢查將平時(shí)疏于監(jiān)管的外地項(xiàng)目作為本次檢查重點(diǎn)，多數(shù)項(xiàng)目安全管理不到位，無(wú)論是施工現(xiàn)場(chǎng)還是安全管理資料方面。但值得表?yè)P(yáng)的是晉城市北巖地塊限價(jià)商品房項(xiàng)目的安全管理資料相對(duì)比較突出，尤其是專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底及驗(yàn)收部分是最全面的；
三、本次檢查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制方面：
責(zé)任書(shū)未采用安全處統(tǒng)一制定的模板，簽訂不規(guī)范，責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)考核未能按制度認(rèn)真執(zhí)行，項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作流于形式。
2、專(zhuān)項(xiàng)施工方案方面
專(zhuān)項(xiàng)施工方案未能按規(guī)范要求進(jìn)行編審批，多數(shù)集團(tuán)項(xiàng)目未經(jīng)集團(tuán)公司審批，且未能做到方案先行。
3、安全技術(shù)交底方面
安全技術(shù)交底無(wú)清單，交底內(nèi)容不全面，交底人錯(cuò)誤，交底資料簽字、日期填寫(xiě)不完整。再次強(qiáng)調(diào)：交底一定要交到每一位作業(yè)人員，且要留有書(shū)面資料。
4、安全檢查方面
安全員多數(shù)為兼職并非專(zhuān)職，整體安全管理水平差，對(duì)各部位安全標(biāo)準(zhǔn)不清楚，檢查不專(zhuān)業(yè)，檢查記錄填寫(xiě)不全面，個(gè)別公司領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班基本無(wú)記錄。4月份安全生產(chǎn)分析例會(huì)要求，從2016年5月1日起，安全員日志要認(rèn)真填寫(xiě)，已經(jīng)4個(gè)月過(guò)去了，有的安全員還未執(zhí)行。
5、安全教育方面
項(xiàng)目上缺少對(duì)管理人員與安管人員、特種作業(yè)人員的教育資料。
6、應(yīng)急救援預(yù)案方面
預(yù)案未經(jīng)審批，救援演練無(wú)方案、無(wú)記錄、無(wú)總結(jié)，缺少影像資料。
7、持證上崗情況
多數(shù)項(xiàng)目安全備案中的項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、特種作業(yè)人員均不在崗，人證不符的現(xiàn)象普遍存在。
8、設(shè)備管理方面
設(shè)備臺(tái)賬登記內(nèi)容不全面，缺少對(duì)設(shè)備的檢查、驗(yàn)收、維護(hù)記錄。
9、安全費(fèi)用方面
安全費(fèi)用臺(tái)賬登記流于形式，無(wú)票據(jù)資料體現(xiàn)安全費(fèi)用的發(fā)生。
10、保險(xiǎn)辦理方面
保險(xiǎn)基本全部辦理，但保險(xiǎn)額度不一，個(gè)別項(xiàng)目未能達(dá)到集團(tuán)公司要求，對(duì)保險(xiǎn)疏于管理。
四、整改要求
從本次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，第三季度安全生產(chǎn)形勢(shì)較第二季度雖有所好轉(zhuǎn)，但仍存在較多問(wèn)題，安全生產(chǎn)管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，隱患排查治理工作更需進(jìn)一步深入開(kāi)展。針對(duì)此次檢查出的隱患及需要整改的問(wèn)題將通過(guò)《安全檢查整改通知書(shū)》和晉建集團(tuán)報(bào)刊向各單位反饋，請(qǐng)各單位不僅要按照本次檢查提出的問(wèn)題及整改通知書(shū)的要求進(jìn)行整改，更要按照省住建廳與市住建局等上級(jí)管理部門(mén)下發(fā)的有關(guān)安全檢查內(nèi)容和整改標(biāo)準(zhǔn)在本單位內(nèi)進(jìn)行全面深入排查，徹底整治。
通過(guò)以上存在的問(wèn)題，請(qǐng)各單位做好如下四個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，每月至少組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)和分析本月的安全生產(chǎn)存在的重大問(wèn)題，安排和部署近期的安全工作重點(diǎn)。定期組織對(duì)相關(guān)安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)考核，保證安全管理體系的正常運(yùn)行。
2、加強(qiáng)檢查力度，按照安全檢查及隱患排查制度，并結(jié)合上級(jí)安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)要求，全面及時(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)檢查工作，對(duì)檢查出的隱患采取定人、定時(shí)、定措施落實(shí)整改。重點(diǎn)要管控好項(xiàng)目存在的重大危險(xiǎn)源，做到責(zé)任到人，措施到位。公司安全科（股）要每月不少于一次的檢查，項(xiàng)目應(yīng)每月不少于兩次的檢查。項(xiàng)目每月必須認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，公司級(jí)安全部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目的自評(píng)工作進(jìn)行考核。
3、配備現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，并要經(jīng)常性地組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)。每一個(gè)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際編制有針對(duì)性和能指導(dǎo)安全施工的專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)審批后，對(duì)施工班組每一個(gè)作業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致的書(shū)面交底。施工過(guò)程中要跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并要按照相關(guān)驗(yàn)收規(guī)定，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)投入使用。
4、投入要到位，包括人員、財(cái)力、物力全部要合理投入，要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃，最大限度地發(fā)揮有限資源的作用。確保所有的危險(xiǎn)部位防護(hù)，設(shè)備安全、個(gè)體防護(hù)、消防安全、文明施工到位。
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